Строительные функции Ростехнадзора и их изменения

Глобальные перемены в федеральном законодательстве и отмена строительных лицензий привела к значительным переменам в деятельности Ростехнадзора. Прежде всего, в Федеральной службе по атомному, технологическому и экологическому надзору или в Ростехнадзоре сменился руководитель. Теперь место Пуликовского занял Николай Кутьин.

Многие эксперты и наблюдатели связывают подобные перестановки с тем, что бывший глава Ростехнадзора - Пуликовский, никак не поддерживал переход на саморегулирование и отмену строительных лицензий. Хотя такая информация не имеет официального подтверждения и является всего лишь слухами.

Подобные выводы о причинах перестановок напрашиваются сами собой после анализа многочисленных заявлений Пуликовского о том, что отмена государственного контроля и надзора в области строительства, сфере инженерных изысканий и проектирования не возможна.

Вспомним, что теперь уже бывший, глава Ростехнадзора неоднократно вспоминал о либеральности властей по поводу контроля и надзора в строительстве. Гражданин Пуликовский не раз говорил о том, что такая важная и опасная отрасль как строительство, инженерные изыскания и проектирование не может остаться без государственного контроля, и что контроль в этой сфере бизнеса нужно не только оставить, но и усилить. Причем главным контролирующим лицом в этой сфере деятельности должно все же оставаться государство.

В штыки принял глава Ростехнадзора не только отмену строительных лицензий, но и заявлений правительства РФ о необязательном проведении экологической экспертизы в момент строительства. Он подчеркнул, что экологическая экспертиза Ростехнадзора является одной из самых важных мероприятий и проверок, которым не стоит пренебрегать. Однако федеральные власти, не вняв заявлениям и рекомендациям Ростехнадзора, все же настояли на своем, убрав обязательное проведение экологической экспертизы и, тем самым, устранив, как им показалось, еще один бюрократический барьер на пути развития и ведения среднего и малого предпринимательства в области строительства.

Ростехнадзор одним из первых призывал правительство сменить схему контроля и надзора в строительстве, не дожидаясь глобальных катаклизмов, аварий и смертей, вызванных эксплуатацией неправильно и некачественно отстроенных зданий. Правительство РФ, конечно же, не могло не прислушаться к призывам Ростехнадзора, у которого сейчас не хватает сил и ресурсов для своевременной инспекции всех подотчетных объектов особенно в городах с массовой застройкой.

Но изменения в схеме контроля и надзора над строительной областью, принятые правительством, оказались совершенно не тем, что ожидал увидеть и услышать Пуликовский. Ведь вместо ужесточения государственного контроля в строительстве было принято решение предоставить проверочную функцию самим строителям, возглавляемым саморегулируемыми организациями.

Пока что большую часть проверок и экспертиз в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий выполняет Ростехнадзор и Росстрой. Но очень скоро эти полномочия практически полностью перейдут к СРО - саморегулируемым организациям.

Возможно вам будет интересна информация: